繼2G服務走入歷史後，3G特許服務執照也將於今年底到期，今國家通訊傳播委員會（NCC）討論6百餘萬戶3G用戶權益保障方案，桃園外送茶將由業者評估是否將3G業務移入4G系統中，採異質網路方式讓3G設備能繼續使用，一般預估電信業者幾會選擇保留，NCC也要求業者盡早揭露可支援的手機、雙卡機等終端設備，另也會簡化3G用戶申請轉換至4G手續，將開放可透過電話、網路等簡易方式申請。
NCC表示，依法3G特許執照將於今年12月31日到期，也代表屆時3G業務即將終止，但根據去年第三波4G釋照結果，包含中華電信、台灣大哥大、遠傳、台灣之星都標得原先經營3G業務頻段（2100MHz），業者可視本身語音業務需求、3G用戶數等，將原先3G系統移入4G業務中使用。至於亞太電信3G業務，則是提前在去年底就中止。
NCC提到，國內4家電信業者使用的4G網路，語音通話功能都普遍採用電路交換回退技術，即使是現今4G用戶，也是透過3G網路傳遞語音，只要業者仍維持該系統，即使3G執照終止，用戶仍能持續使用原先的3G設備。
一般預估，由於現行各家電信業者對於透過4G網路通話的VoLTE，推動並不積極，應會保留現行3G技術語音傳輸，不過屆時3G用戶仍需要轉換成4G服務契約，桃園外賣茶同時也可能需更換成4G Sim卡，才能繼續使用。
NCC表示，即起到終止過渡期間，業者也可以向NCC申請彈性頻率指配，在原先3G經營者的2100MHz頻段還沒繳回前，可以申請4G業務2100MHz頻率指配，也就是同一個業者在過渡期可以使用同一個頻率在3G及4G業務上。
至於原先服務契約移轉，NCC表示，3G業務服務契約可以變更為4G業務服務契約繼續使用，同時在已經登錄3G用戶雙證件前提下，開放用戶可以用電話、網路等類似方式申請轉換至4G。
截至目前3G用戶還有逾6百萬戶，4G用戶則有2200萬戶。
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